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Il gas ai Boliviani
Campagna internazionale per il chiarimento di un Referendum
a favore delle Multinazionali
A cura del Centro de Documentación e Información Bolivia - Cedib
Traduzione di Giovanna Vitrano per Selvas.org
--> Tambien en Español
Le foto sono di Dado Galdieri - AP
Bolivia - 14 Luglio 2004
“Il rendimento nell’industria del petrolio e del gas è molto alto: per ogni dollaro investito, un’impresa petrolifera guadagna 10 dollari” ha detto nel maggio del 2002 Roberto Maella, funzionario della Repsol YPF in Bolivia.
La Bolivia, il paese più ricco del continente per risorse naturali, ma con un indice crescente di estrema povertà, in questi giorni di luglio occuperà molto spazio nella stampa internazionale per il suo referendum sul gas.
Il popolo boliviano ha chiesto lo scorso ottobre di fare chiarezza sulla proprietà delle risorse idrocarburifere, sulla quantità delle riserve e sui 77 contratti con grosse multinazionali (Repsol, Petrobrás, Enron, Shell, British Gas e altre) che per 40 anni hanno permesso il saccheggio del gas, lasciando appena le briciole agli 8 milioni di boliviani, in maggioranza indigeni.
Un panorama triste e ingiusto, risultato di una politica incostituzionale dell’ex presidente Sánchez de Lozada che ha permesso la privatizzazione delle imprese statali del paese con il rendimento più alto e che nel 1997 è culminata con la consegna –anch’essa incostituzionale – di tutta la catena di produzione idrocarburifera del paese nelle mani di un gruppo di multinazionali statunitensi e europee.
Questa situazione ha innescato le lotte nelle regioni più povere del paese, con un risultato di 80 morti e centinaia di feriti, ottenendo la fuga di uno dei presidenti “più nefasti” della storia boliviana: l’imprenditore Gonzalo Sánchez de Lozada; ad ogni modo, in ragione di quella che è stata chiamata “Guerra del gas”, il nuovo presidente ha promesso di realizzare un referendum vincolante sul destino del Gas naturale.
Sono trascorsi nove mesi e il presidente Carlos Mesa (ex vicepresidente di Sánchez de Lozada), dopo una serie di trovate, contratti, leggi e decreti sulla politica energetica – tenute sotto osservazione dal popolo boliviano – ha indetto per il prossimo 18 luglio il suo referendum che cerca l’avallo del popolo boliviano alla continuità dei contratti incostituzionali all’interno di un atteggiamento legale simile a quello di Sánchez de Lozada. Un referendum per non cambiare nulla.
La Banca Mondiale, l’FMI e le imprese petrolifere attendono un “risultato positivo” del referendum, che significa la continuità dei 77 contratti esistenti, un guadagno di 100.000 milioni di dollari in riserve e un lucro di 16/20.000 milioni di dollari grazie ai tributi più bassi del mondo; e ancora, significa avallare la politica dell’attuale presidente che vuole inserire la Bolivia all’interno del Trattato di Libero Commercio Andino (il TLC altro non è che un mini-ALCA, l’Accordo di Libero Commercio con gli Stati Uniti, che in molte sue parti è sconveniente per il paese).
Non sorprende che la Banca Mondiale abbia approvato un prestito milionario per la realizzazione di campagne pubblicitarie poco chiare, utilizzando mezzi di comunicazione di massa, contattando “consulenti” e ONG per diffondere slogan come “Tocca a te” e “Sei tu a decidere sul Gas”, mentre al popolo boliviano non andrà un solo metro cubo di gas.
Il referendum, così come lo ha costruito il presidente Mesa, non mette in gioco la proprietà degli idrocarburi. Al contrario, le cinque domande farrugginose e complicate puntano semplicemente a favorire gli attuali proprietari del gas e del petrolio.
La maggioranza delle organizzazioni sociali avverte che qualunque risposta al referendum non risolve il problema di fondo, che è il recupero legittimo delle risorse idrocarburifere. L’Europa non è aliena a questa situazione. Ci sono capitali europei nelle imprese coinvolte ed è importante mettere in relazione la povertà boliviana con la politica del saccheggio messa in atto dalle multinazionali che comandano con l’appoggio di organizzazioni internazionali e nazionali.
Contro la manipolazione dell’informazione a livello nazionale e internazionale si impone la necessità di fare chiarezza sul tema. A questo proposito, il Centro di Documentazione e Informazione di Bolivia (CEDIB), sulla base di rigorose analisi e coordinandosi con il Comitato Nazionale per la Difesa delle Risorse Naturali (CODEPANAL), la Coordinadora del Gas di Bolivia e altre organizzazioni attive per lo sviluppo sovrano del paese, ha elaborato un testo popolare che aiuta a comprendere le vere argomentazioni del referendum, che qui alleghiamo.
ANALISI del Referendum sul GAS
La Paz - 14 Luglio 2004 (diverse agenzie)
Scarica il documento (Formato .pdf - 828K) di analisi sul Referenduma sul Gas a cura del CEDIB.
Appello pronunciamento sul Referendum
dell'Assemblea Permanente Diritti Umani
La Paz, 12 de julio del 2004
AL PAÍS
AL PUEBLO DE BOLIVIA
A LA POBLACIÓN PACEÑA
La Asamblea Permanente
de los Derechos Humanos del Departamento de
La Paz - Bolivia
APDH-LP
FRENTE AL REFERÉNDUM
Como parte constitutiva y viva de la sociedad Boliviana y específicamente de la sociedad paceña, nuestra Asamblea se pronuncia sobre el tan debatido REFERENDUM convocado para el 18 del presente mes.
La consulta directa a la población, es decir el Referéndum para que la ciudadanía tome decisiones sobre problemas trascendentales para el país, por supuesto que es una medida demandada hace muchos años, frente al fracaso de la actual democracia representativa corrupta.
Reivindicamos el Derecho del Pueblo Boliviano a opinar y a decidir sobre los destinos del país, (Referéndum convocado para el 18 de julio), para definir una política sobre los hidrocarburos, en tanto conquista y derecho largamente burlado por los partidos políticos tradicionales (MNR,MIR,ADN,UCS), debería recibir el respaldo de todos los bolivianos y bolivianas, así lo entendemos nosotros, aunque existen discrepancias sobre la forma como se la está encarando. Para ser sinceros, nadie está en desacuerdo con el derecho a ser consultado por este mecanismo democrático que es el Referéndum.
La manipulación de sentimientos nobles al pueblo boliviano referente al mar y la dosis de egocentrismo en algunas de las preguntas, demuestran una clara direccionalidad hacia las respuestas.
Más allá de quienes pretenden demagógicamente apropiarse de la medida, haciendo apologías al respecto, cual si fuera una dádiva (regalo), la verdad es que fue una salida de los partidos políticos frente a la inminente crisis estatal: fue una medida necesaria antes de perder todo el poder.
Este paso positivo en la democracia actual, desgraciadamente corre el riesgo de ser un fracaso en tanto el descontento por la no incorporación de la demanda de nacionalización entre las preguntas del Referéndum, es masiva.
No encontramos razón para que el Poder Ejecutivo no quiera escuchar una demanda que francamente es patriótica y de consenso popular. De esta manera, con esta negativa y las características de la consulta (pregunta), que deben ser imperativamente neutrales, precisas, claras y sin condicionalidad alguna según la Corte Nacional Electoral, están en duda por su falta de transparencia, llegando a configurarse una violación a los derechos humanos a todos los bolivianos y bolivianas
El éxito de esta medida histórica, está empañada por dicha negativa y por la acusación de que las preguntas están dirigidas y son confusas, más todavía cuando en el área rural no se tiene una adecuada información y la mayoría de los jurados electorales no fueron notificados adecuadamente.
Los resultados parecen visualizarse nítidamente. El Referéndum que debía saldar conflictos, controversias, opiniones opuestas y discrepantes de acción política nacional y la crisis interna, contrariamente agudizarán las posiciones divergentes y la estabilidad de la nuestra democracia. Por si fuera poco, pese a la negativa del gobierno de Carlos Diego Mesa Quisbert, post-referéndum, las interpretaciones a la preguntas traerán conflictos y entrampamientos en el Parlamento.
Afirmamos que no debe acusarse posteriormente a los sectores contestatarios de la política antinacional de los partidos políticos tradicionales que rifó nuestros recursos hidrocarburiferos, de ser los causantes de permanentes movilizaciones por la nacionalización de los hidrocarburos, pues todos tenemos la obligación de resguardar y proteger los bienes e intereses de la colectividad.
Contundentemente sostenemos que debe revisarse los 78 contratos firmados con las empresas petroleras, que en acto de soberanía y en concordancia con el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) y el Convenio 169 de la OIT, otorgan el derechos a la defensa de los intereses nacionales, afirmamos que debe rescindirse aquellos contratos entreguistas y antinacionales. La revisión de los contratos debe ser una condición irrenunciable e innegociable.
No consideramos irreal la demanda de recuperación plena e integral de los hidrocarburos, ¡ahora!, y no pasado los 40 años. Existe un marco legal Nacional (Art. 139. Constitución Política del Estado) e innumerables antecedentes (contratos viciados de nulidad) denunciados por los propios funcionarios del Ejecutivo para una revisión minuciosa de cada uno de los contratos y proceder en justicia con las medidas que corresponda.
Lo importante en este caso es la voluntad política partidaria (MNR, MIR,NFR,UCS,ADN) para recuperar plenamente nuestros recursos hidrocarburíferos.
Los derechos económicos, sociales y culturales (DESC) desatendidos y en proceso regresivo por la política neoliberal y la incapacidad de la administración económica del Estado (Gobiernos de turno), bien podrían sufrir mejoras substanciales, por el ingreso de recursos que en el momento actual las petroleras se apropian, sustentados en contratos a la dignidad de todos los bolivianos y bolivianas.
Los derechos a la salud, a la educación gratuita, al trabajo digno, a salarios justos, a la seguridad social, a la seguridad alimentaría, a la vivienda social, etc. No son atendidos, ¡afirma! el Poder Ejecutivo (Presidente y Ministros ), se debe a la falta de recursos económicos que el país no cuenta. ¿No resulta irónico y cínico hablar de derechos cuando no se quiere afectar a quienes roban al país?.
Finalmente, ratificamos nuestra complacencia con la incorporación del Referéndum como un mecanismo de consulta nacional y abrigamos la esperanza de la recuperación plena e integral de nuestros hidrocarburos, creemos sea la que se imponga en el futuro más próximo en el marco de la convivencia, la paz, la unidad nacional y el respeto a los derechos humanos.
Si no se desestructura todo el andamiaje de la legislación antinacional (GONI MNR,MIR,ADN) que rige todo el proceso productivo relacionado a los hidrocarburos, que son claramente antibolivianos, vanos serán los esfuerzos por lograr que las reservas de gas se industrialicen, se potencie YPFB y beneficien al país.
Si el ejecutivo pretende materializar una ley resultado del Referéndum que no contemple una verdadera nacionalización, Carlos Diego Mesa Quisbert y sus Ministros serán responsables de las consecuencias que la misma provocará por su terquedad al puro estilo Gonzalo Sánchez de Lozada.
COMITÉ EJECUTIVO DEPARTAMENTAL AMPLIADO
Leopoldo Altamirano - Presidente
ASAMBLEA PERMANENTE DE LOS
DERECHOS HUMANOS DE LA PAZ
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